Некоторые районы Колумбии сейчас наводнены кокаином

МИРОВОЙ спрос на кокаин кажется ненасытным. Согласно последним данным Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), хотя число потребителей нелегальных наркотиков в США в течение последних двух десятилетий оставалось в целом стабильным, число потребителей в Австралии, Европе и Азии продолжал расти (см. график 1). В прошлом месяце в Сиднее, крупнейшем городе Австралии, за пять дней были застрелены пять человек из-за бандитских войн за сферы влияния, спровоцированных бурным ростом рынка ударов в этом городе. Тем не менее, в некоторых частях Колумбии — страны, производящей около 60% мировых поставок кокаина, — накапливаются белые куски кокаиновой пасты, а цены резко падают.

Деревни Кататумбо, богатого кокой региона на севере, недалеко от границы с Венесуэлой, раньше были наводнены деньгами, полученными с незаконного рынка. Раньше на улицах гремела музыка, а по выходным бильярдные клубы были полны людей. Но в прошлом году магазины были закрыты, а местные жители начали голодать. «Люди, которые продают сейчас, продают в убыток», — говорит Холмер Перес Бальмаседа, чья семья, как и большинство жителей этого региона, раньше выращивала листья коки. Аналогичным образом, в Кауке, на юго-западе страны, цены упали с 70 000 колумбийских песо (17,25 доллара США) за единицу листьев коки (12,5 кг) год назад до 38 000 песо сегодня.

Почему в некоторых частях страны бум сменился спадом? Во-первых, произошло перепроизводство, которое привело к снижению цен. Данные УНП ООН показывают, что за последние несколько лет производство кокаина ускорилось больше, чем спрос: в 2021 году в Колумбии под посевами коки было покрыто колоссальные 204 000 гектаров, что на 43% больше, чем в предыдущем году. Это большая площадь, отведенная под посевы коки, чем когда-либо прежде. Фермеры также придумали, как более эффективно выращивать растение коки, а лаборатории по производству гидрохлорида кокаина (рафинированного продукта) стали больше. Это делает весь процесс более продуктивным. По данным ООН, потенциальная урожайность гидрохлорида кокаина в Колумбии выросла с 6,5 кг/га в среднем в 2016 году до 7,9 кг/га в 2020 году.

И Колумбия – не единственный поставщик, наводняющий мировые рынки коксом (см. диаграмму 2). Перу увеличило свое производство на 62%, с 49 800 га в 2017 году до 80 700 га в 2021 году. Производство в Боливии выросло на 24%, с 24 500 га до 30 500 га за тот же период. Производство в Венесуэле, Гондурасе и Гватемале также набирает обороты.

«Перепроизводство, безусловно, имеет место. Но это не может объяснить всего», — говорит Ана Мария Руэда из Fundación Ideas para la Paz, колумбийского аналитического центра. Еще одним фактором, на который она указывает, является меняющаяся судьба преступных группировок. На рынке кокаина Колумбии раньше доминировали такие люди, как Пабло Эскобар, который руководил бандой Медельина. Их соперниками была банда Кали. В начале 1990-х годов эти группы были распущены, когда их лидеры были убиты или взяты в плен. Их деятельность в основном взяли на себя две партизанские организации: Революционные вооруженные силы Колумбии (FARC) и Армия национального освобождения (ELN). Эти партизанские группировки также «регулировали» рынок коки, контролируя всю цепочку поставок, как это делали картели Медельина и Кали: контролируя все, от сбора и переработки коки до ее транспортировки из страны.

Однако в 2016 году правительство Колумбии заключило мирное соглашение с ФАРК. Это положило конец внутреннему вооруженному конфликту, длившемуся почти полвека. Это также имело непредвиденные последствия в виде раскола рынка наркотиков. Сейчас по всей стране действуют более 500 преступных группировок. Банды, покупающие кокаин оптом, могут выбирать, в каких регионах они его покупают, и снижать цены на местном уровне, говорит г-жа Руэда.

«Сейчас мы находимся в чрезвычайно фрагментированной криминальной панораме», — говорит Джереми МакДермотт из аналитического центра InSight Crime. Недавно были схвачены несколько видных криминальных лидеров, таких как Дайро Антонио Усуга (известный как «Отониэль») из банды «Клан дель Гольфо». Наряду с этим, АНО ограничила свою деятельность по борьбе с наркотиками в преддверии прекращения огня с нынешним правительством, которое было подписано 2 августа.